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      索引號:115323000151673132-/2019-0719003 公開目錄:政府文件 發布機構:楚雄州人民政府辦公室
      主題詞: 發布日期:2019年07月19日 文  號:楚政通〔2019〕26號
      標 題:
      楚雄州人民政府關于印發州十二屆人大常委會第二十二次會議通過的審議意見的通知
      成文日期:2019年07月16日

      楚雄州人民政府關于印發州十二屆人大常委會第二十二次會議通過的審議意見的通知


      各縣市人民政府、州直各部門,楚雄開發區管委會:

      現將楚雄彝族自治州第十二屆人大常委會第二十二次會議審議通過的《楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會審議州人民政府〈關于我州2018年度行政事業單位國有資產管理情況的報告〉的意見》《楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會審議州人民政府〈關于我州落實減稅降費政策情況的報告〉的意見》《楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會審議州人民政府〈關于我州城鄉規劃實施情況的報告〉的意見》印發給你們,請認真貫徹落實。

                                                                                                                 2019年7月16日

      (此件公開發布)

       

      楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會審議州人民政府《關于我州2018年度行政事業單位國有資產管理情況的報告》的意見

      (2019年6月28日楚雄彝族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過)

      州十二屆人大常委會第二十二次會議,聽取和審議了州財政局局長唐聆燕受州人民政府委托所作的《關于我州2018年度行政事業單位國有資產管理情況的報告》。經審議,同意這個報告,提出以下意見:

      一、進一步貫徹落實國有資產管理情況報告制度

      要認真貫徹落實中共楚雄州委《關于建立州人民政府向州人大常委會報告國有資產管理情況制度的實施意見》楚發(2018)7號文件,全面落實國有資產管理情況年度綜合報告和專項報告制度,突出報告重點,提高報告質量,發揮資產管理作用。積極推進縣市人民政府向同級人大常委會報告國有資產管理工作,實現州、縣市全覆蓋。

      二、進一步理順行政事業單位國有資產管理體制

      要按照財政部和省、州行政事業單位國有資產管理規定,從制度上進一步明確財政部門、主管部門和行政事業單位主體責任,逐步完善行政事業單位資產管理責任機制,明確相關責任人的管理職責,定期考核履行情況。進一步規范各行政事業單位辦公設備設施的配置標準及使用管理,為理順和規范國有資產管理提供制度保障。

      三、進一步加大行政事業單位國有資產管理力度

      要建立健全國有資產管理長效機制,規范程序,完善措施,積極研究和實踐行政事業單位閑置資產引入評估程序,運用競價出讓、拍賣等方式回收資金,盤活用活國有資產,確保國有資產保值增值。逐步推行行政事業單位資產公示制度、信息公開制度,對行政事業單位資產占有、使用的有關情況進行公示,對資產浪費、損失的現象進行曝光。

      四、進一步完善行政事業單位國有資產監管體系

      要積極開展行政事業單位國有資產管理專項審計工作,逐步將資產管理情況納入各單位主要負責人的業績考核和經濟責任審計范圍。加強對行政事業單位固定資產購置、增減、租賃的監督,及時發現問題、分析原因,嚴防資產流失,建立全方位、多層次的行政事業資產監管體系。

      五、進一步提高行政事業單位國有資產使用效益

      要嚴格執行國有資產效益管理規定,繼續堅持政府非稅收入“收支兩條線”管理措施,不斷提高國有資產的使用、運作效益。注重行政事業單位國有資產管理人員的職業培訓,規范操作規程、統一業務口徑,提高依法履職的能力和水平,全面推進國有資產管理工作。

       

      楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會審議州人民政府《關于我州落實減稅降費政策情況的報告》的意見

      (2019年6月28日楚雄彝族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過)

      州十二屆人大常委會第二十二次會議,聽取和審議了州稅務局局長張勇受州人民政府委托所作的《關于我州落實減稅降費政策情況的報告》。經審議,同意這個報告,提出以下意見

      一、提高政治站位,全面落實減稅降費政策

      要增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,加大宣傳力度,落實減稅降費政策,營造有利于不斷優化減稅降費的營商環境。創新方式方法,通過稅務機關網站、辦稅服務廳、印發宣傳資料等開展多渠道面對面、點對點的政策宣傳輔導,進一步擴大宣傳面,提高知曉率,激發和提升企業發展活力。

      二、堅持統籌兼顧,扎實抓好稅費征收工作

      要正確處理好稅收“減”與“增”的關系,一手抓減稅降費政策落實,一手抓組織收入統籌,“兩手抓、兩手硬”,在不折不扣落實減稅降費政策的同時,進一步強化責任擔當,嚴實紀律作風,繼續高站位、高標準、高質量落實好各項稅費政策,依法依規精細征管,全力挖潛堵漏增收,扎實抓好稅費收入,圓滿完成減稅降費和組織收入雙目標。

      三、強化便民措施,不斷提高稅收服務質量

      要結合稅務系統開展的“便民辦稅春風行動”,推出便民辦稅服務措施,全面落實首問責任、限時辦結、預約辦稅、導稅服務和“同城通辦”“最多跑一次”等服務制度。認真落實涉稅訴求,及時回應社會關切,確保納稅人涉稅訴求有處提、疑惑有人解、事項有人辦,全力維護社會和諧穩定。

      四、強化監督檢查,確保減稅降費措施落實

      要強化合作共治,發揮聯動效應,形成“政府主導、稅務主責、部門配合、社會參與、合力攻堅”的合作共治格局。審計機關要切實履行監督職責,對各主管部門是否做到政策宣傳應知盡知、政策執行應有盡有、政策紅利應享盡享等情況進行監督。逐步建立財政、人社、醫保等相關部門的溝通協調和聯動機制,以確保全面推進各項具體政策措施的落實。

      五、加強業務學習,提升稅務隊伍整體素質

      加強對減稅降費政策的學習,熟練掌握辦稅繳費流程,提高自身的業務能力,切實幫助納稅人、繳費人明晰政策口徑和適用標準,實實在在增強納稅人的獲得感。逐步開展多層次、大范圍稅務干部培訓,著力打造一支高素質專業化的稅務干部隊伍,為全州經濟社會高質量跨越式發展作出應有的貢獻。

       

      楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會審議州人民政府《關于我州城鄉規劃實施情況的報告》的意見

      (2019年6月28日楚雄彝族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過)

      州十二屆人大常委會第二十二次會議,審議了州人民政府《關于我州城鄉規劃實施情況的報告》,經審議,同意這個報告。提出以下審議意見:

      一、強化規劃宣傳教育,增強全民規劃法治意識

      習近平總書記指出:“規劃科學是最大效益,規劃失誤是最大浪費,規劃折騰是最大忌諱。”“總體規劃經法定程序批準后就具有法定效力,要堅決維護規劃的嚴肅性和權威性。”州縣兩級人民政府要認真學習領會城鄉規劃法律法規,進一步增強城鄉規劃法治意識、責任意識,切實做到依法規劃、以規劃引領建設發展。要通過多種途徑向干部群眾宣傳城鄉規劃法律法規,宣傳城鄉規劃建設成果,使干部群眾了解規劃、理解規劃,自覺執行城鄉規劃。要公開曝光違反規劃法查處的案例,讓違反規劃法和違反規劃者付出經濟和名譽雙重代價,教育干部群眾自覺遵守執行城鄉規劃法律法規。

      二、進一步完善城鄉規劃體系,以規劃引領城鄉統籌發展

      要深入研究城市發展戰略、城市功能定位、城鎮體系等級結構和規模,注重研究城鄉特色與城鄉文化、發展方向與空間布局結構、產業發展與城鄉發展、城市綜合交通、綜合生態等城鄉規劃的基礎研究,為引導城鄉不同層次規劃的編制和各類建設項目的實施,提供更加科學合理的依據。要積極推進國土空間規劃,以國土空間規劃體系為協同平臺,整合城市總體規劃和各行業規劃,優化生產、生活、生態空間,實現“多規融合、多圖合一”,通過一張藍圖實現綜合利用和綜合管控,充分發揮規劃的戰略引領和剛性控制作用。要切實履行政府機構改革后的法定職責,完善城鄉規劃體系,加快編制控制性詳規和部分專業規劃,積極實施“鄉村振興”戰略,因地制宜調整和實施好村莊規劃,引領美麗鄉村建設。

      三、加強規劃隊伍建設,加大規劃執法力度

      要加大規劃隊伍建設,采取培養、引進、購買社會服務等多種方式,增強規劃力量。要嚴格執行城鄉規劃法律法規,常態化定期向同級人大及其常委會報告規劃實施情況,繼續落實督察員制度和日常巡查制度。要建立健全規劃執法協調聯動機制,加大執法力度,嚴厲打擊違反規劃法律法規和法定規劃的行為。建立健全違反規劃行為的責任追究制度,及時糾正和查處違反城鄉規劃的建設行為,維護規劃的法定性、嚴肅性和規劃實施的連續性。

      四、繼續加大資金投入,保障規劃資金

      要按照《中華人民共和國城鄉規劃法》第六條“各級人民政府應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算”的規定,州、縣市人民政府要將規劃編制資金和管理經費納入年度財政預算,切實為城鄉規劃工作提供資金保障。

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